Clyde Shelton assiste, impuissant, au meurtre de sa femme et sa fille. Lors du procès des deux assassins, le procureur passe un accord avec l'un des deux coupables. Dix ans plus tard, Clyde veut se venger.

Clyde Shelton assiste, impuissant, au double-meurtre de sa femme et sa fille. Lors du procès des deux assassins, le procureur prévoit un échec, et passe donc un accord avec l'un des deux coupables contre sa coopération, et ce malgré les protestations de Clyde; car, comme il lui explique, mieux vaut un peu de justice que pas de justice du tout.
Dix ans plus tard, lors de l'exécution de l'assassin condamné, Clyde débute sa vengeance. Il décide de rendre justice lui même, de rétablir l'ordre, de forcer justice et loi à ne faire qu'une. Son plan ne vise pas seulement un homme mais bien tout le système judiciaire qui a permis de libérer les criminels.